網站地圖  登錄 注冊

欄目

頻道

當前位置: > 首頁 > 市場監管 > 要聞 >

為電梯安全加上“保險鎖”

2019-08-06 14:26  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:董雅婷

  • 微信
  • 新浪微博
  • 騰訊微博
  • 更多更多

  中國消費者報報道董雅婷)電梯直接關系人民群衆的生命安全。電梯的“青壯年”隻有15年左右,根據我國城市化進程來推算,接下來一段時間會有大量的電梯将進入“中老年”。近年來,各地市場監管部門積極推進電梯責任保險,廣東、浙江杭州、江蘇南京、浙江甯波等地先後開展電梯保險試點工作,探索建立風險分擔的社會保險機制,為老百姓出行加上一把安全鎖。

  廣東:一方參保多方受益

  長期以來,由于電梯所有權、使用管理權、技術管理權等權屬主體多,責任鍊條不清,企業主體責任意識不強等原因,導緻發生傷亡事故時各責任主體互相推诿,傷者得不到及時救治,亡者得不到及時善後,家屬得不到及時安撫和賠償,嚴重影響社會的安定和諧和人民群衆的幸福感。

  今年3月,廣東佛山禅城某商場内一名老人搭乘扶梯時,由于雙腳沒有站穩導緻向後摔倒,不慎擦傷頭部前往醫院就診。家屬認為案發當天是周末,人流量大,商場沒有做好安全防範措施,應承擔全部責任。維保單位表示,由于電梯沒有任何故障,維保單位沒有責任,相關費用應由商場承擔。

  最終,有效化解商場、家屬、維護公司矛盾的是廣東省推行的“一方投保,多方受益”的統保示範項目。事故賠償處理中心經查看現場監控發現,事故發生時人流量很大,發生危險時老人看不清扶梯階梯,而現場也沒有巡查或者安保人員做人流疏通工作,商場存在管理不善的問題,應承擔安全管理責任。根據相關規定,維保單位和電梯使用管理單位都為被保險人,因此案件屬于保險責任,由示範項目代替商場賠償全部醫療費用和合理的護理費用。

  廣東省市場監管局特設處副處長羅向平介紹說,2013年,廣東省“一方參保、多方受益”的統保模式開始在全省推行。電梯所有人、使用管理人、維保單位都可以作為投保人,而且無論誰投保電梯,上述各方都自動成為保障對象,按照政策引導、政府推動、專業協助、市場運作的方式,統保示範項目具有“依法約定相結合”“先賠後追”“墊付、預付、快付”等優勢,統一了電梯責任保險保障範圍、理賠流程等的标準,樹立了電梯責任保險的行業标杆,進一步解決傳統責任保險的被保險人範圍過窄、受害人不能及時獲得賠付等問題。

  據悉,截至今年4月,廣東省已購買保險電梯近67萬台,投保率在86.47%,其中近21萬台電梯購買了統保示範項目,占30.11%。統保示範項目事故賠償處理中心累計接到報案619起,累計結案533起,已賠付金額766.6萬元,參加統保示範項目的電梯未出現任何因事故賠償引起的争議。

  杭州:讓電梯“安度晚年”

  人有養老保險,但電梯變“老”之後該怎麼辦?近幾年,随着相當數量的電梯陸續進入“中老年”,電梯傷人、停運時有發生。在這樣的背景下,浙江杭州推出的“電梯養老保險”備受矚目。

  所謂電梯養老保險,是指對電梯全生命周期保險,電梯使用管理者将電梯日常維保費用、零部件的維修費用、電梯檢驗費用等打包組成一定資金,投到商業保險進行電梯養老保險,由保險公司負責對電梯日常維保質量進行監管、零部件維修費用進行支付和出現意外傷亡人事故進行賠付,并依據投保年限按比例出資對電梯進行改造更新。2017年9月,杭州市拱墅區首創電梯“養老”綜合保險,引入保險機制實現電梯全生命周期管理,打造政府監管、市場運作、公衆參與的多元共建共治的管理模式。

  據媒體報道,2017年9月,杭州市拱墅區大浒東苑B、C區業委會和保險公司簽下了首批電梯保單,投保費用為9420元,投保期為1年。家住九幢1單元的沈先生表示,他每個月幾乎都會碰到電梯故障,指示燈全滅,上不去下不來就卡在那裡。購買電梯養老保險後,針對沈先生等業主提出的更換新電梯的要求,保險公司把經第三方公司評估确認的維修電梯的預算,補貼到新梯購置中去,超過維修預算的部分,由業主承擔。

  杭州市市場監管局特設處副處長袁劍鋒介紹說,構建電梯養老保險體系,需要各方轉變身份定位,“政府要變身‘裁判員’,從以往‘保姆式’的管理模式中退半步,引入保險的新鮮血液參與電梯安全基層治理。市場變身‘運動員’,保險公司為降低成本,會嚴格監督電梯廠家、維修單位與管理單位,更有能力和動力參與電梯全生命周期的管理,從而倒逼‘優者生存’市場生态的形成。小區居委會、物業公司、業主則依托自身責任義務,主動把電梯後期大修支出轉化為日常保費,組建小區電梯安全志願者隊伍,實現參保共商、義務共擔,業主、物業、維保單位多方之間重塑信任。”

  南京:困人快速理賠

  2019年,江蘇省南京市電梯保險2.0版本正式上線,其亮點在于進一步突出了普惠制的理念,住宅電梯由過去的電梯使用單位(産權人)、電梯維保單位、檢驗機構按比例共同投保,調整為由電梯維保單位、檢驗機構按比例共同投保,住宅小區居民将不用再支付保費。

  南京市市場監管局特設處副處長朱晔秋介紹說,第二代電梯責任保險還建立起“困人快速理賠”制度,保險期間内,由于電梯故障導緻乘客在轎廂滞留超過30分鐘(含),但未造成人身傷害的,每次事故每人滞留責任限額為200元;若滞留時間超過1小時(含),每次事故每人滞留責任限額為400元。另外,電梯責任保險還提出了“補償在先”“小額快付”原則,一旦事故發生,保險公司認定事故屬于保險責任後,将在3個工作日内對可以确定的損失預賠50%。如果保險事故經評估鑒定,責任明确且定損金額在2萬元以下的,保險公司收到索賠申請、醫療費用相關單證後,将按照确定的金額于2個工作日内向出險企業或個人的賬戶支付賠款,保證傷者能夠第一時間得到救助。

  甯波:“保險+服務”

  為了打通保險全鍊條,實現事前預防、事中監控、事後高效理賠,2016年,浙江省甯波市原質監局聯合市住建委和市金融辦,在鄞州區率先開展了電梯安全綜合保險試點工作,由政府全額補貼,探索建立“保險+服務”的電梯責任保險新模式。

  甯波市市場監管局特設處副處長張志堅介紹說,“保險+服務”主要包括3個主體内容:“保險+信息化”監控,“保險+風險監控”管理以及“保險+費用轉移”支付。“‘保險+信息化’監控指的是由保險公司作為電梯安全風險的管理方、監控方和保障方,采用“電梯衛士”系統等信息化技術手段監督指導電梯維保單位履行維保職責。同時,保險機構通過開展電梯安全巡查,及時公示維保信息,建立微信公衆号收集電梯隐患舉報等方式,加強“保險+風險監控”管理,把隐患排查治理挺在事故前面。”

  另外,甯波的電梯安全綜合保險還實現了電梯維保費用的轉移支付突破,由原來的物業單位直接向維保單位支付維保服務費,變為由物業單位先向保險公司繳納保費,在維保單位按時高質完成規定的保養工作之後,保險公司再将相關維保費用支付給維保服務單位。

  作為新生事物,目前各地電梯保險制度仍在探索中,電梯使用單位和維保單位存在一定的顧慮從而排斥保險公司入局,業主責任意識不強,投保經費較高,市場與政府的組合拳還需進一步優化等問題,也在實踐過程中暴露出來。市場監管總局特種設備安全監察局有關人士表示,有關部門對于電梯市場準入标準的制定,生産商對于新電梯的檢驗檢測,生産單位、使用單位以及檢驗、檢測機構對在用電梯的監督檢查,以及合法、獨立、公正的事故調查,這些環節都至關重要,不同試點城市的電梯保險各有特色,但引入各方實現社會共治應成為共識。

責任編輯:邊靜

相關閱讀:

網站介紹 城市消費維權網 全國打假網 記者名單 報紙廣告 網站廣告 新媒體廣告 版權聲明

 

中國消費網新聞熱線:010 - 88315472 010 - 88315473
違法和不良信息舉報電話:010 - 88315476 010 - 88315479

違法和不良信息舉報郵箱:info@dns5y5a.top
地址:北京市海澱區阜成路北三街8号 郵 編:100048

中國消費網 互聯網新聞信息服務許可證:1012006031 京ICP備09107225号-1 京公網安備 11010802026600号
中文域名(中國消費網.中國,中國消費網.cn)
Copyright © 2014-2019中國消費網 版權所有 網站統計

http://k4ofn6s.dns5y5a.top| http://59hc0.dns5y5a.top| http://5bhbuc.dns5y5a.top| http://5yqhvi.dns5y5a.top| http://2m079u.dns5y5a.top|