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民宿新行标引入星級評定 私自安裝攝像頭将被“摘星”

2019-07-29 10:32  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:孟剛

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  中國消費者報訊(本報記者 孟剛)7月19日,文化和旅遊部官網發布公告宣布新版《旅遊民宿基本要求與評價》(LB/T065-2019)(以下簡稱新标準)已通過批準,自發布之日起實施。

  據了解,新标準将替代2017年由原國家旅遊局發布的《旅遊民宿基本要求與評價》(以下簡稱舊标準),其中包括了範圍、規範性引用文件、術語和定義、等級和标志、基本要求、等級劃分條件六個方面。記者注意到,新标準加強了對衛生、安全、消防等方面的要求,将旅遊民宿等級由金宿、銀宿兩個等級修改為三星級、四星級、五星級3個等級(由低到高)并明确了劃分條件,同時明确了退出機制。

  經營客房不超過4層

  根據新标準,旅遊民宿是指利用當地閑置資源,民宿主人參與接待,為遊客提供體驗當地自然、文化與生産生活方式的小型住宿設施。适用于正式營業的小型旅遊住宿設施,包括但不限于客棧、莊園、宅院、驿站、山莊等。其中,根據所處地域的不同可分為城鎮民宿和鄉村民宿。

  記者發現,新标準特别突出了對中華傳統家文化體驗、優秀地方文化傳播、綠色環保與社會責任的強調。如強調“民宿主人參與接待”,而非以家庭副業的方式來經營,這與行業内平常理解是有一定區别的。

  新标準在旅遊民宿的定義中增加了“經營用客房不超過4層、建築面積不超過800平方米”的内容。而舊标準中規定:民宿單幢建築客房數量應不超過14間(套)。

  浙江省文化和旅遊廳工作人員吳健芬告訴記者,這樣修改主要是出于安全方面考慮,許多民宿是利用建成多年的老房子改造而成,在主體結構上并不是特别堅固,因此對民宿的層數和面積進行了限定。

  安全、衛生規定更細化

  新标準還将安全和衛生标準組合在一起,對經營場地的安全、食品安全以及從業人員有了更細化的要求。為了便于推廣實施,新标準還吸納了多個相關标準、規範、文件。僅以安全标準編制為例,其參考了GB5749《生活飲用水衛生标準》、GB50222《建築内部裝修設計防火規範》等。

  新标準提出,參評民宿應符合治安、消防、衛生、環境保護、安全等有關規定與要求,取得當地政府要求的相關證照。

  在安全方面,參評民宿經營場地應無地質災害和其他影響公共安全的隐患;易發生危險的區域和設施應設置安全警示标志,安全警示标志應清晰、醒目,易燃、易爆物品的儲存和管理應采取必要的防護措施,符合相關法律法規;應配備必要的防盜、應急、逃生安全設施,确保遊客和從業人員人身和财産安全;應建立各類相關安全管理制度和突發事件應急預案,落實安全責任,定期演練。

  在衛生方面,食品來源、加工、銷售應符合相關食品安全國家标準要求;從業人員應按照要求持健康證上崗。

  在生态環保方面,參評民宿建設、運營應因地制宜,采取節能減排措施,污水統一截污納管或自行有效處理達标排放。

  星級評定實行退出機制

  舊标準中将民宿劃分為兩種等級,分别為金宿級、銀宿級。金宿級為高等級,銀宿級為普通等級。而新标準将旅遊民宿等級分為3個級别,由低到高分别為三星級、四星級和五星級。等級越高,表示接待設施與服務品質越高。星級旅遊民宿标志由民居與五角星圖案構成,用三顆五角星表示三星級,四顆表示四星級,五顆表示五星級。

  有消費者表示:“新标準修訂等級評定順應了習慣,之前在預訂民宿時常常陷入選擇困難,因為對‘金宿’‘銀宿’标準沒有概念。”

  浙江省甯波市飯店業協會客棧民宿委員會秘書長宗承寶告訴記者,現在民宿的質量劃分由原來的分級改為“評星”,可以更為直觀地與酒店品質相比較,方便消費者做出選擇。畢竟民宿、酒店都屬于住宿業,質量劃分統一稱呼确實更為合适。

  在星級評定方面,新标準指出,經評定合格可使用星級标志,有效期為三年,三年期滿後應進行複核。同時還提出“旅遊民宿評定實行退出機制,經營過程中出現以下情況的将取消星級”,其中包括:發生相關違法違規事件;出現衛生、安全、消防等責任事故;發生重大有效投訴;發生私自設置攝像頭侵犯遊客隐私等造成社會惡劣影響的其他事件;日常運營管理達不到或不符合相應星級标準要求。此外,新版标準還明确提出,取消星級後滿三年,可重新申請星級評定等級和标志。

  五星級應具備24小時冷熱水

  新标準規定,根據旅遊民宿等級劃分條件,按照必備項目檢查表和一般要求評分表的評價得分确定旅遊民宿等級。

  新标準要求,旅遊民宿開業一年後可自願申報評定,近一年應未發生相關違法違規事件,同一地點、同一投資經營主體隻能以一個整體申報。

  從具體的等級劃分條件來看,想評上“星級”并不簡單,需在“環境與建築”“設施和設備”“服務和接待”“特色和其他”等多個方面脫穎而出。

  比如,客房床單、被套、枕套、毛巾等應做到每客必換,同時,客房及内部衛生間裡的公共用品應做到“一客一消毒”。服務方面,則要求接待人員熟悉當地旅遊資源,可用普通話提供服務;熟悉當地文化旅遊資源和特色産品。

  此外,四五星級民宿均要求民宿“周邊環境應整潔幹淨、環境優美,宜有良好的空氣質量和地表水質”。與此同時,客房衛生間需“顔值”與“功能”齊備,不但要求裝修“宜高檔”,而且五星級規定:“客房應有方便舒适的獨立衛生間,24小時供應冷、熱水,客用品品質優良。照明和通風應效果良好,排水通暢,有防滑防濺措施。盥洗、洗浴、廁位布局合理。”相比五星級,四星級僅規定“24小時供應冷水,熱水定時供應”。相比舊标準,衛生間“幹濕分離”等條件未再規定。

  此外,新标準還規定建築外觀應與周邊環境相協調,宜就地取材,突出當地特色。

  北京第二外國語學院旅遊管理學院院長厲新建認為,相比酒店,應該說新标準對民宿的要求更高,甚至有幾分情懷的意味蘊含其中。因此,做好一個民宿顯然是需要複合型的人才,既要懂酒店的運營,又要懂風土人情,還要理解時尚的風向。

責任編輯:任冬雪

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