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快遞按保價比例賠損讓消費者權益打折

2019-07-29 11:20  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:李英鋒

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  北京的鐘先生通過順豐郵寄了一台98萬元的醫療設備到廣西南甯。他特意選擇了2萬元的保價,保價費100元。簽收時發現包裝破損,外殼變形,如果修複,需要1萬多元。順豐方面表示,可以賠,但隻能賠250元。鐘先生的經曆并非個案,江蘇南京的姜女士此前通過順豐快遞将62.2萬元的貨物從内蒙古郵寄到南京,選擇了20100元的保價,結果發生了意外損壞,維修價格是1.2萬元,而順豐的回複是賠償389元。(據7月28日《北京青年報》報道)

  近幾年,快遞企業因為“保丢不保損”“保丢不保碎”“不認保價認估價”等做法廣為诟病,多次引發消費者維權,引發社會各界的讨論、質疑。眼下,順豐等快遞企業的“按保價比例賠損”(賠償額=(保價額/實際價格)×維修費用)再一次引發消費侵權風波。對此,我們應該依托法律和公平原則進行審視和思考。

  快遞企業為“按保價比例賠損”找了一個法律依據——《郵政法》第四十七條第(一)項:保價的給據郵件丢失或者全部損毀的,按照保價額賠償;部分損毀或者内件短少的,按照保價額與郵件全部價值的比例對郵件的實際損失予以賠償。貌似理由充足,實際上,該法條的援引适用是“張冠李戴”。因為,該條出現在《郵政法》第五章,而隸屬于第五章的第四十五條第一款明确規定:郵政普遍服務業務範圍内的郵件和彙款的損失賠償,适用本章規定。根據業務劃分,快遞業務不屬于郵政普遍業務,不能适用第四十七條規定。實際上,《郵政法》第五十九條已進一步規定:第四十五條第二款關于郵件的損失賠償的規定,适用于快件的損失賠償。再來看看第四十五條第二款的規定:郵政普遍服務業務範圍以外的郵件的損失賠償,适用有關民事法律的規定。

  有關民事法律的規定不外乎以下幾方面——《合同法》第一百一十三條:當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失。《快遞暫行條例》第二十七條:快件延誤、丢失、損毀或者内件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則确定賠償責任。《快遞市場管理辦法》第二十條:在快遞服務過程中,快件(郵件)發生延誤、丢失、損毀和内件不符的,經營快遞業務的企業應當按照與用戶的約定,依法予以賠償。企業與用戶之間未對賠償事項進行約定的,對于購買保價的快件(郵件),應當按照保價金額賠償。對于未購買保價的快件(郵件),按照《郵政法》《合同法》等相關法律規定賠償。《快遞服務》國家标準也有類似解釋和規定。

  消費者額外支付費用購買保價,等于購買了一份快件損失保險,快遞企業在服務過程中沒有将消費者的快件安全送達,而是導緻快件損壞甚至損毀,屬于違約行為,應該依據上述民事法律規定,在保價金額範圍内針對實際損失承擔損害賠償責任和違約責任。快遞企業“獨享”保價操作解釋權,自定“按保價比例賠損”的規則,并在快遞協議中默認消費者同意其條款(實際上,消費者大都不細看協議,并遵從默認選項),有的快遞客服甚至玩模糊戰術,無法說清具體賠償标準,都屬于減輕或排除己方責任,加重消費者責任,對消費者不公平、不合理,具備了違法格式合同的特征,侵犯了消費者的知情權、選擇權、公平交易權和實質财産權益。對此,消費者應理直氣壯維權,監管部門、法院等也應積極支持消費者的訴求,依法規範快遞企業的經營行為,倒逼快遞企業依法賠償。

責任編輯:邊靜

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